第四章  领导观念
领导观念的含义：领导观念属于意识形态范畴，观念包括人们对社会各种现象的认识、看法，以及相对稳定性、系统化的意识形态。领导观念是领导者对各种领导行为进行思维活动的产物，而领导也总是带着种种已经形成的观念去从事领导工作的。（领导观念与人类意识能动性；领导观念的社会历史性；领导观念网络系统；领导观念的变化发展）
领导观念和领导行为的辩证关系：一方面，领导观念产生于一定时代的领导实践；另一方面，领导观念一旦形成，决不是消极的、被动的、能成为支配行为的巨大力量。
不同领导观念对领导行为产生不同的多方面作用：1、不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式；2、不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段；3、不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法；4、不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。
第二节  时代与领导观念的更新
时代的概念：历史发展的总趋势和时代赋予的历史使命。
时代的特点：首先要正确认识自己所处的时代；再要看到时代在新旧格局下的变化；然后看到时代是知识经济、新的技术革命的时代；最后是激烈竞争的时代。
知识经济的概念：知识不断创新，高新技术迅速产业化。即知识经济更新越来越快，知识对生产过程的渗入越来截止深，新技术非常普遍地给所有经济部门带来巨大影响。激烈竞争的形势。
变革时代需要更新的观念：以实践为标准，正确看待领导观念更新，不能“不变”、“怕变”和“乱变”，先进观念战胜落后观念的必然性。
领导观念更新的基本方向：用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论武装各能领导者的头脑，坚持摒弃一切封建的、资本主义的观念糟粕和精神垃圾，自觉抵制各种错误、腐朽思想观念的影响。由于我们正在从事空前伟大而又艰巨的社会主义现代化事业，领导观念更新的基本方向，应是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变；为适应现代化建设发展的需要，并迎接知识经济和新技术革命的挑战，在领导方式上应是由人治型向法治型转变；为适应现代化大生产、大经济、大科学的发展需要，在工作方法上应是由型向科学型转变。只有逐步破除小生产、自然经济形成的旧的领导观念的束缚，树立与社会化大生产相适应的开放型、法治型、科学型的新的领导观念，才能领导我们的事业顺利健康地发展。

第三节  现代领导的新观念
依法治国的概念：就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化、使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
树立依法治国观念的任务要求：首先，必须使民主制度化、法律化。其次，必须强调法律的极大权威，真正做到法律面前人人平等。再次，必须把立法、守法、执法紧密结合起来。最后，必须正确党的领导和依法治国的关系。
依法治国和党的领导的关系：二者并不矛盾，而是相互促进的。江泽民说：“依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主专政和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”党是依法治国的领导者，党领导人民制定宪法和法律，领导和支持人民当家作主，又自觉地在宪法和法律范围内活动，带头遵守和实施法律。因此，各级领导者应该也能把坚持党的领导，发挥人民民主和严格依法办事三者统一起来。
战略的概念：起源于军事学、是同“战术”相对而言的。战略扩展为带有全局性、长期性和根本的重大问题的谋划和对策。
战略的本质特征：一是全局性；二是长期性；三是层次性。
树立战略观念的要求：要重视对战略依据的研究；要善于提出战略思想；要明确地选择战略目标、战略重点战略步骤；大力抓好战略实施等。
战略观念与大局观念：因为国家和民族的团结一致与长治久安，改革和建设目标的顺利进行，都要求我们必须具有大局观念。所谓大局，最重要的是在举什么旗、走什么路等重大问题，要与江泽民为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚持全国一盘旗，摆正地方与中央、局部与整体的关系，自觉做到小局服从大局，地方服从中央，防止地方主义和本位主义，要坚持个人服从组织，确保令行禁止，政令畅通。要把自己所付责任的工作作为大局的一部分，扎扎实实地做出成效，使大局不会因局

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