一、内容提要

新闻事业产生和发展的基本规律

    新闻事业产生和发展的基本规律包括如下重要内容：生产社会化程度提高带来的信息需求的增加，是新闻事业产生和发展的根本动力；近代新闻事业是市场经济和资本主义生产方式的产物；社会经济形态决定新闻事业的性质和体制；技术进步、政治民主和文化发达的程度，是制约新闻事业发展和生产水平的重要条件。
    新闻事业的产生和发展还受到其他客观规律的支配，比如地理环境、历史传统等，但上面所说的基本规律是最主要的客观法则。

二、重点讲解

报纸的社会角色和报道范围经历的深刻变化；

    就资产阶级报纸的角色来说，走的是“革命喉舌——政党工具——大众化报纸”之路。刚诞生的印刷新闻纸，不久就卷人了阶级斗争的旋涡，成为资产阶级推翻封建政权的舆论工具，充当政治性的革命喉舌。资产阶级建立统治以后，党派林立，相互攻评，报纸成了维护一党一派权益的工具，是名副其实的“政党报纸”。第一次工业革命后，政党报纸转人商业化运作，成为面向大众，以传播新闻为主，浅显通俗的大众化报纸，积极为资本家追逐商业利润和维护政治统治服务。

    就资产阶级报纸的报道范围来说，走的是“经济新闻——政治报道——社会新闻——综合新闻”的路。最初的印刷新闻纸，以报道经济新闻为主，为刚刚形成的资本主义市场经济提供信息服务；在充当革命喉舌和政党工具的时期，则以报道政治新闻和发表政论为主；工业革命后，资本家为了赚钱，以刺激性很强的社会新闻招揽订户；资本主义制度全面确立后，主流报纸全方位报道社会生活，注意经济、政治、文化、教育等内容的相对平衡，各类专利专版专栏和副刊也应运而生。

    与资产阶级报纸的发展道路不同，无产阶级报纸一创立，便投入批判旧制度，制造革命舆论的政治斗争；接着，报纸便直接服务于夺取政权的革命运动，全力宣传革命政党的纲领路线和策略；革命胜利后，报纸转入以经济新闻为主，为建设新社会服务。这就是列宁所说的，先服务俄国，再夺取俄国，后管理和建设俄国。中国共产党人创办和经营的报纸，走的也是类似的路。

三、难点分析

1．新闻事业产生和发展的根本动力；

    生产社会化程度提高带来的信息需求的增长，是新闻事业产生和发展的根本动力。

    有论者曾经提出，新闻事业产生和发展的根本动力是社会需要。这种提法虽然不错，但失之抽象。任何一种事业的产生都以社会需要为动力，社会不需要的东西难以产生和生存。如果进一步问，是什么样的需要推动了新闻事业的产生和发展？是阶级斗争的需要吗？显然不是。人类几千年的文明史就是阶级斗争的历史。17世纪之前的世界和中国，阶级斗争不可谓不激烈，但新闻事业并没有适应阶级斗争的需要在古代产生。

    有论者提出，新闻事业产生和发展的根本动力是生产力的发展。这当然没有错，但也失之笼统。任何社会变迁的终极原因，都可以归结为生产力的发展。17世纪之前的世界和中国，生产力一直在发展，但在漫长的历史中却没有衍生出新闻事业来。

    如果要说得更具体、更贴切一些，那么，新闻事业产生和发展的根本动力应当说是生产社会化程度提高带来的信息需求的增长。生产社会化程度的提高，实质是社会分工细化和生产要素整合的有机统一；生产过程的细分和整合，必须靠更加频繁细密的信息交往来实现。这才是新闻传播活动扩大规模和提高效率的根本动力。

2．近代新闻事业是市场经济和资本主义生产方式的产物；

    市场经济是高度社会化的生产方式，对信息沟通依赖性很强。市场是物资交流中心，也是信息交流中心。市场经济是高度社会化的生产方式，对信息沟通依赖性很强，信息交流成了生产活动不可离弃的要素。为了维持和扩大生产，为了推销自己的产品和获取他人的产品，都需要信息交流先行，离了信息交流，生产和扩大再生产都无法维持和进行。到这时新闻信息市场也随之形成，新闻事业的产床就铺设完备，新闻事业就应运而生了。

    资本主义市场经济孵化了新闻事业。正是资本主义市场经济给新闻事业的脱壳而出提供了适当的温度等必要条件。中国宋明两代的民间小报，有的早已采用活字印刷技术，为什么没有从中孵化出近代新闻事业呢？不是中国当时没有必要的技术手段，而是中国的资本主义生产方式还处于萌芽状态，没有形成近代报刊产生所需的气候和环境。我国改革开放以来，新闻事业为什么突飞猛进，出现了空前繁荣的局面？原因正是社会主义市场经济的逐步建立和健全，带来了前所未有的信息需求量的剧增。随着世界进人知识经济时代，信息交流在生产活动中的地位不断提升，为新闻事业的进一步发展提供了无穷无尽的动力。

3．社会经济形态决定新闻事业的性质和体制

    社会经济形态是经济基础与上层建筑的统一，其主要成分是一定社会的经济制度和政治制度。新闻事业的社会性质和管理体制，主要由所处社会的经济制度和政治制度来决定。新闻诞生之初，封建主义的经济制度和政治制度仍然占据着统治地位，那时的传播制度带有浓重的封建主义色彩，封建地主阶级仍然把握着传播活动的控制权。资本主义经济制度和政治制度确立之后，建立以资本家私人占有制为基础的资本主义传播制度是不可避免的选择。同样的道理，社会主义新闻事业的性质和体制，一定要与社会主义的经济和政治制度相适应，坚持以公有制为基础的传播制度，坚持为人民服务和为社会主义服务的基本方针。

    在资本主义和社会主义的历史发展过程中，由于生产力的发展引起社会经济形态的变革，也会促使传播制度和管理体制进行一定程度的改革。资本主义自由竞争演变为垄断竞争之后，新闻体制也从自由主义模式改为集团垄断模式。中国正处于由高度集中的计划经济向社会主义市场经济过渡的关键时期，中国社会主义新闻事业相应地进行了结构和体制上的一系列改革。

4．技术进步、政治民主和文化发达的程度是制约新闻事业发展和生产水平的重要条件；

    技术进步是提高新闻生产力的首要因素。20世纪的技术进步，促使新闻事业实现从印刷报纸到无线电报，到无线广播，到电视新闻，再到网络传播和电子报刊的飞速发展。在新的世纪，随着科学技术发展节奏的加快，新闻事业的发展将会进人新的加速状态。

    政治民主是新闻事业产生和发展的权利保障。没有充分的民主权利，传播主体和接受主体，就没有新闻自由，就不可能解放和发展新闻生产力。

    新闻传播属于人类社会的一种文化现象。传播主体具备一定的文化素养，才能胜任传播文化知识和精神文明的神圣工作。接受主体，也需要具有一定的文化水平，才能形成较强的新闻接受能力和新闻市场，才能参与一定程度的传播活动，有能力对传媒进行有效的评析和监督。