全国2010年7月高等教育自学考试公共试题
课程代码:00318

一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.
1.美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔始创"公共"这门学科时使用的名称是(　　　)
A.政策学
B.政策科学
C.政策分析
D.公共政策分析
2.首先提出"头脑风暴法"的是(　　　)
A.奥斯本
B.韦伯
C.西蒙
D.德尔菲
3.世界上的政策预测方法大约为(　　　)
A.50多种
B.100多种
C.200多种
D.300多种
4.趋势外推法属于(　　　)
A.定量预测方法
B.定性预测方法
C.目标性预测方法
D.探索性预测方法
5.政策中最重要、最受关注的类型是(　　　)
A.公共决策
B.政策信息咨询
C.政策环境咨询
D.政策民主化咨询
6.决策咨询的首要功能是(　　　)
A.研究咨询功能
B.参与决策功能
C.政策协调功能
D.人才开发功能
7.将信息论和控制论联系起来的是(　　　)
A.申农
B.维纳
C.霍尔
D.施勒莫
8.下面属于亚当·斯密对政策研究贡献的是(　　　)
A.战略决策思想
B.官僚制理想模型
C.政府与市场关系理论
D.价值无涉主张
9.属于公共政策学的核心概念的是(　　　)
A.政策实验
B.政策替代
C.政策宣传
D.政策效果
10.规范最佳模型的构建者是(　　　)
A.西蒙
B.林德布洛姆
C.德洛尔
D.埃齐奥尼
11.美国公共政策的基本形式是(　　　)
A.国会立法
B.总统决策
C.法院制定
D.司法参与
12.人力资源政策属于(　　　)
A.政治政策
B.经济政策
C.社会政策
D.教育政策
13.按政策效果分,可以将公共政策分为(　　　)
A.实质性政策和程序性政策
B.物质性政策和符号性政策
C.能动性政策和被动性政策
D.积极性政策与消极性政策
14.被称作公共政策系统的"神经"系统的是(　　　)
A.决策子系统
B.咨询子系统
C.信息子系统
D.执行子系统
15."海权论"对美国总统罗斯福的外交政策的深刻影响反映了(　　　)
A.自然环境对公共政策的影响
B.社会环境对公共政策的影响
C.大众传媒对公共政策的影响
D.国际环境对公共政策的影响
16.属于集权制优点的是(　　　)
A.因地制宜
B.政策针对性强
C.统筹兼顾
D.政策适应性强
17.不属于"流行迷思"的内容的是(　　　)
A.自然的迷思
B.邪恶的迷思
C.内在的迷思
D.价值的迷思
18.假设分析法的第一步是(　　　)
A.呈现假设
B.汇集假设
C.确立利害关系人
D.组建团体
19.政策问题进入政策议程的第一步是(　　　)
A.进入
B.说明
C.扩散
D.创始
20.暴力犯罪的问题应属于(　　　)
A.实质性议程
B.形象性议程
C.象征性议程
D.功能性议程
21.公共政策学属于(　　　)
A.自然科学
B.人文科学
C.社会科学
D.文化艺术
22.政策规划也称(　　　)
A.政策制定
B.政策考量
C.政策评估
D.政策构建
23.英国的三读程序是决策程序中的(　　　)
A.提出议案
B.审议议案
C.通过议案
D.公布政策
24.政策执行成为政策科学研究的一个重要课题是在(　　　)
A.20世纪50年代
B.20世纪60年代
C.20世纪70年代
D.20世纪80年代
25.被称为"霍恩－米特模型"的政策执行模型的是(　　　)
A.系统模型
B.循环模型
C.博弈模型
D.综合模型

二、多项选择题(本大题共5小题,每小题1分,共5分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选、少选或未选均无分.
26.属于政策制定系统的内部结构的类型有(　　　　　)
A.线性结构
B.职能结构
C.线性－参谋结构
D.矩阵结构
E.圆形结构
27.多角度分析所运用的角度有(　　　　　)
A.个人角度
B.组织角度
C.理论角度
D.技术角度
E.实践角度
28.属于公共政策对象特点的有(　　　　　)
A.政策规定性
B.一定的能动性
C.受动性
D.客观相同性
E.主观差异性
29.属于公共政策评估方法的有(　　　　　)
A.始－终对比分析
B."有－无政策"对比分析
C.上层－下层对比分析
D.始－中对比分析
E.左－右对比分析
30.属于政策终结对象的有(　　　　　)
A.功能
B.组织
C.政策
D.计划
E.协调

三、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)
31.简述政策持续的积极效果.
32.简述政策执行再决策的作用和意义.
33.简述公共政策学在其发展的第二个阶段上取得的显著成就.
34.简述政策均衡的特征.
35.简述政策方案设计的基本原则.

四、论述题(本大题共2小题,每小题15分,共30分)
36.试述公共政策评估的用途.
37.试述公共政策研究组织的作用.

五、案例分析题(本大题共15分)
38.案例:
国家税务总局日前下发通知,进一步明确了个人二手房转让时征收个人所得税的有关规定.通知称,从2006年8月1日起,国内居民在进行个人二手房转让时,所得收益须缴纳个税,税率为20%,但计算个税应纳税所得额时,可从转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用.
按照规定,已购公有住房、经济适用房装修费用最高免税限额为房屋原值的15%,商品房及其他住房最高免税限额为房屋原值的10%.
关于这个通知,上海楼市境外人士专刊发行人蔡为民认为,二手房个税恢复征收,其矛头直指房地产投机客.20%的个税税率明显降低了投资获利空间,加上全额营业税和其他相关税费,二手房变现的成本大幅提升,短期投资房地产基本无利可图.
有很多专家认为,这项政策的目的主要在于打击炒房、抑制房价上涨以及通过税收杠杆的调控,限制投机性和投资性房产需求,使虚高的房价稳步下降,实现房产价格的理性回归.
根据上面案例,从公共政策目标的确定视角回答下列问题:
(1)什么是公共政策目标?
(2)确定政策目标的意义是什么,它在本案例中具体体现为什么?
(3)确定政策目标的原则主要有哪些?它们在本案例中具体体现为什么?